叁伍伍叁健康科学研究院
学文件抓落实,助力美丽中国先行区建设
来源:叁伍伍叁生态科技研究院 | 作者:叁伍伍叁健康科学研究院【转发】 | 发布时间: 2025-01-20 | 209 次浏览 | 分享到:

  1月16日,理事会秘书处转发了国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》的通知,要求叁伍伍叁生态科技研究院认真学习讨论文件精神,并积极研究制定配合有关部门行动的方案,助力美丽中国先行区建设。


  建设美丽中国先行区是全面推进美丽中国建设的重要抓手,是构建美丽中国建设新格局的关键支撑。是贯彻党的二十大和二十届二中三中全会精神的具体实践,有关建设美丽中国先行区的实施意见包括以下几个主要方面:


  总体要求  


  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,聚焦美丽中国建设中心任务,以深化污染防治攻坚等为着力点,坚持改革创新等原则,分级分类建设先行区,到2027年底形成实践创新和制度创新成果,建成示范样板,为美丽中国建设积累经验、树立标杆。  


  聚焦区域重大战略 


  - 京津冀:加快建设减污降碳协同和生态修复示范区,完善协同保护体制机制,深化协同立法,强化联防联控,推进多项生态修复和建设工作,打造绿色发展示范区和城市典范。


  - 长三角:持续建设高水平保护推动高质量发展样板区,推动生态环境保护一体化拓展,培育绿色生产力,加强区域政策协同,推进生态屏障和廊道保护及共保联治,完善相关机制,建设生态绿色一体化发展示范区。


  - 粤港澳大湾区:共同建设融合创新美丽湾区,深化规则衔接和机制对接,推动绿色金融改革等创新发展,高水平建设重大合作平台,实现空气质量改善等目标,建设“无废湾区”。


  - 长江流域:推动建设绿色低碳发展示范带,推进各省市生态共治,实施全流域精细化分区管控,加强系统保护治理和考核,推进生态保护补偿机制建设等。


  - 黄河流域:推动上中下游协同保护和治理,支持各省区加强生态保护治理和基地绿色转型,实施水资源刚性约束制度,打好标志性战役,建立协同共治机制等。


  发挥特色谱写省域篇章 


  - 总体要求:发挥省域主体作用,落实战略要求,一体部署“美丽系列”建设工作,立足优势特色探索实践,在五个方面走在前、作表率,重点支持5个左右省份建设先行区。


  - 具体任务:推动绿色低碳发展,严守“三条控制线”,加强生态环境分区管控,开展碳排放双控,推进绿色低碳科技创新等;促进生态环境根本好转,以更高标准打好三大保卫战,推进多项环境治理和保护工作;加强生态保护修复,实施一体化保护和系统治理,推进重点生态工程建设等;筑牢生态安全底线,完善协调机制和监测预警防控体系等;深化生态文明体制改革,健全各项制度和机制等。


  统筹城乡推进建设行动 


  - 美丽城市:以绿色低碳等为导向,高标准建设美丽城市,塑造城市转型发展新优势,提升基础设施建设水平,创新优化治理和开发保护模式等。 


  - 美丽乡村:因地制宜建设美丽乡村,选择不同县以生态环境综合治理等为重点整县推进,运用“千万工程”经验,统筹推动乡村生态振兴和农村人居环境整治等。  


  支持引导政策 


  - 强化资金支持:建立健全稳定的财政资金投入机制,谋划重大工程,依规纳入项目储备库。

  

  - 完善市场化机制:建立绿色金融支持政策体系,探索投融资机制,鼓励金融机构和地方政府合作,发展金融产品,完善定价机制。


  - 强化科技支撑:支持先行区开展重点领域基础科学研究和关键技术攻关,加强战略性研究,储备推出科技项目和工程,推动建设高端智库。


   组织实施    

  

  各省(自治区、直辖市)人民政府要高度重视先行区建设,省级政府负总责,建立工作机制,编制实施方案并适时自评估。各部门要加大支持力度,形成合力。生态环境部要会同有关部门制定技术指南,加强技术帮扶和成果宣传推广。


  叁伍伍叁生态科技研究院表示,一定学深吃透文件精神,深入基层不断开展调研,结合地方实际需求以及美好生活家园生态计划三级消费生态建设中生态农业发展实际,有的放矢地助力建设典范基地,打造示范集群,切实把文件精神落实到实处,为环境好生态建设贡献力量。